信息索引號	YC08211/2022-00148	發布時間	2022-03-01
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主題詞	財政、金融、審計	體裁	聞部門預決算

　　

聞喜縣應急管理局

2022年部門預算公開情況說明

 

　　一、部門主要職責

　　（一）負責應急管理工作，指導各鄉鎮、各部門、聞喜經濟技術開發區對安全生產類、自然災害等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作。

　　 （二）貫徹執行應急管理、安全生產等方針政策和法律法規，組織編制應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃并監督實施。

　　（三）指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制縣級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

　　（四）牽頭建立統一的應急管理信息系統，負責信息傳輸渠道的規劃和布局，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。

　　（五）組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援，承擔聞喜縣應對一般災害指揮部工作，綜合研判突發事件發展態勢并提出應對建議，協助縣委、縣人民政府指定的負責同志組織一般災害應急處置工作。

　　（六）統一協調指揮各類應急專業隊伍，建立應急協調聯動機制，推進指揮平臺對接，銜接駐聞解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

　　（七）統籌消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設，管理縣級應急救援隊伍，指導各鄉(鎮)聞喜經濟技術開發區及社會應急救援力量建設。

　　（八）組織指導消防監督、火災預防、火災撲救等工作。

　　（九）指導協調森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

　　（十）組織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估，救災捐贈工作，管理、分配中央、省、市劃撥和縣級放災款物并監督使用。

　　（十一）依法行使安全生產綜合監督管理職權，指導協調、監督檢查縣有關部門、單位和各鄉(鎮)聞喜經濟技術開發區安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。

　　（十二）按照分級、屬地原則，負責監督管理工礦商貿行業企業安全生產工作，依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。負責全縣洗(選)煤廠、配煤、型煤加工企業的安全監督管理工作，牽頭擬訂有關安全監督管理標準并組織實施。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。依法組織并指導監督實施安全生產準入制度。

　　（十三）依法組織指導生產安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。

　　（十四）開展應急管理方面的國際、國內交流與合作，組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的國際救援工作和省際、市際和縣際之間應急救援合作。

　　（十五）制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施，會同縣發展和改革局(縣糧食局)等部門建立健全全縣應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時統一調度。

　　（十六）負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。

　　（十七）完成縣委縣政府交辦的其他任務。

　　（十八）職能轉變?？h應急管理局應加強、優化、統籌全縣應急能力建設，構建統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發展理念，堅持生命至上、安全第一；完善安全生產責任，堅決遏制重特大安全事故。

　　（十九）有關職責分工。

　　與縣自然資源局、縣林業局、縣水務局等部門在自然災害防救方面的職責分工。

　　（1）縣應急管理局負責組織編制縣級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援；組織協調一般災害應急救援工作，并按權限作出決定；承擔聞喜縣應對一般災害指揮部工作，協助縣委、縣政府指定的負責同志組織一般災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規劃，指導協調相關部門開展森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作；會同縣自然資源局、縣林業局、縣水務局、縣氣象局等有關部門建立統一的應急管理信息平臺，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。開展多災種和災害鏈綜合監測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。

　　（2）縣自然資源局、縣林業局負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制地質災害防治規劃，并按照規劃和行業防護標準指導實施；組織指導協調和監督災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導開展群測群防；專業監測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作；承擔災害應急救援的技術支撐工作。負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制森林和草原火災防治規劃，并按照規劃和行業防護標準指導實施；指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作；組織指導國有林場林區和草原開展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。

　　（3）縣水務局負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規劃，并按照規劃和行業防護標準指導實施；承擔水情旱情監測預警工作；組織編制重要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應急搶險的技術支撐和服務保障工作。

　　（4）必要時，縣自然資源、縣林業局、縣水務局等部門可以提請縣應急管理局，以縣應急指揮機構名義部署相關防治工作。

　　與縣發展和改革局（縣糧食局）在縣級救災物資儲備方面的職責分工。

　　（1）縣應急管理局負責提出縣級救災物資的儲備需求和運用決策，組織編制縣級救災物資儲備規劃、品種目錄，貫徹執行行業標準，會同縣發展和改革局（縣糧食局）等部門確定年度購置計劃，根據需要下達動用指令。

　　（2）縣發展和改革局（縣糧食局）根據縣級救災物資儲備規劃、品種目錄和行業標準、年度購置計劃，負責縣級救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據縣應急管理局的動用指令按程序組織調出。

　　二、部門預算單位機構設置情況

　　本部門現有在編人數54人，退休人員6人，遺屬3人；內設股室3個，分別是綜合辦公室（黨建辦）、應急指揮中心、行政審批股。

　　三、部門預算收支情況說明

　　1、2022年預算收入、支出比2021年增減情況及原因

　　2022年收入808.38萬元，2021年收入592.01萬元。與2021年相比增加。增加的原因主要是單位人員工資提高及業務項目增加。

　　2、“三公經費”預算

　　2022年度“三公經費”預算0元，與2021年預算持平。持平/有所減少的原因主要是無“三公經費”支出。其中因公出國（境）費用0元，較上年預算持平，2022年參加出國（境）團組0個，累計0人；公務接待費0元，較上年預算持平；公務用車運行維護費0元，較上年預算持平0；公務用車購置費0元，較上年預算持平。

　　3、單位公用經費情況及增減原因

　　2022年度機關運行經費財政撥款預算42.65萬元，較2021年預算有所增加，增加的主要原因是增加綜合辦公經費。

　　4、政府采購執行情況

　　2022年本部門政府采購預算總額2514545元，其中，政府采購貨物預算580445元；政府采購工程預算0元；政府采購服務預算1934100元。

　　5、國有資產占用情況

　　截至2021年12月31日，本部門共有車輛2輛，其中，領導公務用車保障0輛，一般公務用車0輛、一般執法執勤用車2輛。

　　6、項目支出績效目標情況

　　2022年度本部門共7個項目設定績效目標，共275.69萬元。

　　四、名詞解釋

　　（一）基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

　　（二）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

　　（三）“三公”經費：指市直部門用一般公共預算安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費反映公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）；公務用車運行維護費反映單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出。

　　（四）機關運行經費：指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

聞喜縣應急局BD02部門預算公開表2022年_2022-02-11.xls